2004年315主题：诚信维权

(七)与行业协会合作，举办系列“诚信·维权”论坛

保护消费者权益工作要向行业深入，通过行业来推进企业自律，可以取得事半功倍的效果。可以与一些行业协会合作，就一些热点问题举办论坛，找出存在的问题及形成的原因，推动行规、行约的修改、完善，使一些行业在诚信经营和维权方面率先行动起来，做出表率，带动其他行业提高自律水平。

(八)举办“中国3·15论坛”等多种形式的社会活动，深化年主题的宣传和研讨工作

“中国3·15论坛”要以宣传“诚信·维权”年主题为主要内容，全面总结中国消费者运动二十年来的经验，剖析中国消费者运动现阶段存在的主要问题，按照“与时俱进”的要求，探讨新时期消费者权益保护的理论与实践。年内还将在全国开展“诚信·维权”年主题网上论坛和公益广告大赛。

四、全社会共同努力，进一步开创消费者保护事业新局面

《消法》第六条规定：“保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。”开展“诚信·维权”年主题活动同样必须依靠全社会共同努力，特别是要突出强调立法、司法机关、行政机关、行业组织和中介组织及大众传播媒介的作用。

(一)消费者希望有关立法机关、司法机关重点做好以下工作：

1、进一步强调《消法》的性质和适用范围，为保护消费者合法权益提供锐利武器

与传统民法相比，《消法》所调整的当事人的关系具有特殊性：侧重于对弱势一方的消费者予以保护，同时对强势一方的经营者予以限制。注重对消费者正当权益的保护是《消法》的核心，也是消费者保护法治建设的基础，更是推动我国消费者保护工作走向深入的关键。开展“诚信·维权”年主题活动，要求立法、司法机关切实关注《消法》的实施状况，制定和完善与《消法》配套的各项具体法律制度，真正将《消法》的精神贯穿于消费者保护法治工作的始终。

2、按照诚实信用原则，切实解决消费者面临的问题

法律规定总是与社会现实之间存在一定的空隙和不适应性。尤其是在我国逐步完善社会主义市场经济体制的进程中，对消费者保护而言，法律的不健全不仅表现在“无法可依”，更多表现为一些法律法规沿用计划经济体制下的交易习惯和模式，自觉不自觉地片面保护经营者的利益，侵害了消费者的合法权益，甚至成为某些经营者的“保护伞”。诚信原则不仅仅是法律对经营者的一般性号召，而是要求经营者必须履行的强行性规则，经营者不得以协议加以排除和规避。立法机关特别是司法机关在法律实施过程中明确经营者的诚信义务，澄清某些行业性法规、规范性文件的不合理认识，对做好“诚信·维权”年主题活动、推进消费者保护工作至关重要。

3、积极创造条件，降低诉讼成本，及时解决消费纠纷

向人民法院提起诉讼是《消法》赋予消费者解决与经营者争议的五种途径之一，也是消费者合法权益最有力的保障。但是，目前消费者以诉讼方式解决消费纠纷仍然存在较多障碍，特别是随着汽车、商品房、旅游等逐步纳入消费者的消费领域，消费者在质量鉴定、举证、确定管辖等方面缺乏足够的信息和知识，诉讼成本高昂，经常限于“两难”境地，维护自身合法权益“有心无力”，助长了一些不法经营者的嚣张气焰，一些严重扰乱社会主义市场经济秩序的行为得不到及时惩治，甚至造成消费者采用某些极端手段，影响了社会稳定。因此，积极创造条件，降低诉讼成本，及时解决消费纠纷应当成为人民法院维护消费者合法权益、进而维护社会稳定的重要工作，也是广大消费者的迫切愿望。

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